工业控制系统安全威胁白皮书2025

发布日期： 2026-01-10 阅读量： 作者： 小编

　　2025年，湖南以高规格行动掀起揽才热潮，省委书记、省长等分别带队奔赴上海、北京等多个人才高地，近乎举全省之力招才引智，在日趋白热化的区域“引才大战”中，展现了一个中部省份“突围”的决心。

　　作为这场“人才突围战”的主力军，省会长沙正被源源不断的青春力量持续“刷新”——每天诞生24个大学生创业主体，净流入人口中年轻人占比80%，这座城市已成为名副其实的“青春之城”。而这份“青春底色”的铸就，源于长沙近年来构建的全维度保障体系：从“低成本高品质”的生活赋能，到全链条的成长托举，再到强根基的产业支撑与持续优化的创新生态，长沙用覆盖安居、创业、发展的全方位服务，交出了一份立体多元的引才留才答卷。

　　夜幕降临，长沙湘江两岸华灯初上。街头巷尾人潮涌动，年轻人或寻味热辣美食，或打卡网红地标。直至凌晨，街头依旧车流不息，光影交错中，这座历史文化名城跃动着年轻的脉搏。

　　厚重不失活力，热闹不乏沉稳，这份独特气质让长沙成为越来越多年轻人的“理想之城”。数据显示，近五年间，长沙市净流入人口超60万，全市人口中18—35岁的青年占比超过45%；过去三年，有超过11万名大学生落户长沙，为长沙投下信任票。

　　“我很喜欢长沙，这是一座充满年轻力的城市，很有特色。”江西小伙张博律大学毕业后来到长沙工作。长沙白果园历史文化街区2020年完成有机更新后，他看中这一片区的发展潜力，在此开设民宿、服装店、咖啡店、花店、餐厅等多家特色店铺，凭借独特设计将生意经营得有声有色。

　　湘江西岸，入驻长沙大泽湖“海归小镇”的科微量子实验室内，科研人员专注地盯着精密仪器。窗外，天然湿地风光映入眼帘，一江碧水倒映着蓝天白云，与远处的山峦共同勾勒出一幅静谧悠远的图景。

　　“我们希望把最好的风景留给科研人员。”公司负责人丛楠说，高强度的科研工作之余，一抹自然绿意能让大家的身心得到放松，也能为创新思维提供更多滋养。

　　科微量子在北京、成都、长沙均设有分公司，丛楠震惊于长沙的“魔力”：“多位年轻员工放弃北京海淀区的户口、成都的待遇，选择来长沙。”

　　在一线城市虹吸效应仍强、区域竞争日趋激烈的背景下，年轻人为何选择扎根长沙？

　　多项人口流动研究揭示，过去半个世纪全球青年迁徙规律已发生变化，“低成本”正成为影响选择的关键变量——既包括住房、生活等现实支出，也涵盖创业试错、事业起步的综合门槛。

　　数据显示，长沙的房价收入比仅为7.18，在省会城市中处于低位，为事业起步阶段的年轻人打通了“留下来”的现实路径。除了天然的低生活成本优势，政府的政策兑现更显诚意：符合条件的青年人才可享受最高10万元的租房和生活补贴、最高12万元的购房补贴等。

　　“对于初入职场、收入还不宽裕的我来说，这笔补贴几乎覆盖了租房成本，让我能在长沙安心工作生活。”毕业不久的小祝道出了众多青年的心声。蓝思科技中国区总裁江南介绍，刚毕业两三年的同事大多在长沙买了房，这是他当年在北京毕业时不敢想的。

　　每一笔兑现背后，都是一套高效落地的系统在支撑。长沙市委常委、组织部部长李铁华介绍：“接下来，我们还会持续打出组合拳，强化青年人才驿站、公寓、租房、购房等阶梯式住房保障，让大家在长沙工作生活心无旁骛、轻装上阵。”

　　低成本之外，优质的城市品质更添吸引力。长沙的优质教育资源、领先医疗水平与活跃科创氛围，均位居同类省会城市前列，为人才提供从安居到乐业的全链条支撑。

　　正如湖南在各地招才引智时的推介语：“长沙的房价和生活成本是全国省会城市中最低的之一，而它的教育、医疗水平一定是在全国的第一方阵。”青年创业者、湖南睿图智能科技有限公司负责人周博文感慨，在长沙“买得起房子、娶得起妻子、养得起孩子”，“低成本、高品质”的组合，为年轻人勾勒出安稳可期的未来。

　　持续18年获评“中国最具幸福感城市”的荣誉，更让长沙的吸引力持续提升。这份幸福感，藏在清晨一碗热气腾腾的米粉里，躲在午后岳麓山脚的咖啡厅里，飘在傍晚湘江边伴着吉他声的晚风中……在这座孵化出茶颜悦色、黑色经典等众多新消费品牌的城市，年轻人在奋斗之余总能找到生活乐趣，情绪价值拉满。

　　城市与青年的双向奔赴，正是长沙引才的核心逻辑。以可负担的生活成本支撑有前景的事业空间，以活力与温度的生活体验留住人心，这不仅是长沙吸引青年扎根的密码，更成为区域人才竞争的破局之道。

　　吸引青年抵达只是开端，能否留住人、成就人，关键在于城市能否精准回应发展需求。

　　在长沙，这份托举从青年抵达的“第一站”就已启程。不少外地青年抵达长沙的首站，并非酒店或出租屋，而是机场、高铁站的“大学生创业服务接待站”。

　　长沙市委组织部副部长、市委人才办常务副主任傅永超介绍：“我们将政策咨询、岗位对接、创业辅导等服务前置到城市入口。青年人才踏入长沙的那一刻起，温暖就已就位：机场高铁‘一站式接待’、20家青年人才驿站14天免费入住，还有包含地铁卡、茶饮券、观光票的‘星荷礼包’。”

　　数据显示，青年人才驿站2025年入住人数较2024年增长两倍多。除短期免费住宿外，长沙还推出3.4万套人才公寓，面向特定青年人才提供最长3年、最多免6个月租金的优惠；博士、硕士毕业生在长沙购买首套自住房，可享受住房公积金贷款额度提高至1.5倍的政策支持；125家创业孵化基地提供“工位三年免租、水电物业全免”政策……

　　从短期免费驿站到中期青年人才公寓，再到长期保障性租赁住房、购房补贴与贷款支持，长沙近年帮助4万余名青年人才完成从“一张床”到“一间公司”的关键过渡，构建起覆盖“短期托底、中期过渡、长期安家”的安居闭环。

　　在湖南湘江新区大学生创新创业园展厅内，长沙斐视科技有限公司创始人、“95后”何遥正在演示远程驾驶矿车。身为矿区子弟，他多年来始终专注于“以机器替代矿工下井作业”的目标。

　　谈及企业发展历程，何遥说，入驻大学生创新创业园后，园区提供免费展厅、租金水电减免以及客户资源对接等扶持，为团队铺就了快速成长通道。

　　如今，斐视科技已龙8国际网站跻身行业领先的远控解决方案供应商行列，核心技术成功落地矿山、港口等多个应用场景。

　　长沙精准投放金融“活水”破解难题。省市共同设立5.05亿元大学生创业投资基金，锚定“投早、投小、投长期、投硬科技”导向，目前全市已有193个项目共获得超1亿元投资，占全省总数的70%以上。同时，青年人才创业最高可享500万元全额贴息创业贷，至2025年年底已发放创业贷款3.1亿元，同比增长187%；将100万元无抵押、零担保“小荷优才贷”纳入“优才贷”支持范围，投放贷款超30亿元，带动综合性金融服务超170亿元。

　　目前，首批9款人才信用贷款产品已上线家银行网点挂牌人才金融服务合作支行，60家金融机构组建人才金融服务联盟，形成“线上一键申办、线下专属服务、联盟协同支撑”的立体化服务网络。

　　制度设计持续为青年创业减负赋能。从“人才政策升级版45条”“研发人才政策十条”“海外人才政策十条”，再到“双肩包”行动计划十条、湘江科学城人才十条、马栏山人才十条等，长沙围绕建设年轻人友好城市和全球研发中心城市目标，发放人才奖补资金超32亿元。

　　其中，2022年启动的“小荷”青年人才创新创业扶持计划，聚焦35周岁以下青年科技人才，每年择优扶持120个项目，最高给予20万元资金支持。三年多来，该计划年均覆盖大学生1.2万人次，成为众多创业者迈出第一步的关键支撑。

　　2022年入选“小荷”青年创新人才的郭东妮，已成长为全国最年轻“大国工匠”之一。她说：“得益于这些资金支持，我们能更快采购设备、学习先进技术。”

　　“长沙的诚意和政策打动了我们。”2025年10月，清华大学博士毕业生刘耿烨通过“智汇潇湘才聚湖南”活动初识当地政策，11月底便带着“卫星通信终端与星上载荷研发项目”入驻长沙望城经开区大学生创新创业基地。他告诉记者，基地提供360平方米三年免租研发办公空间，还可享受20万元创业补贴和每年10万元技术服务补贴。“这样的扶持力度很给力。”

　　“除了缓解资金压力，基地还有工商注册、投融资对接等11项免费服务，配备创业导师一对一指导。更关键的是，周边成熟的中试和产业化厂房，能为后续产品试制和规模化生产提供便利。”刘耿烨表示，全方位的生态支持让团队倍感安心。

　　望城区委组织部长黄燕说：“我们围绕青年创业者的核心诉求，打造‘空间+资金+服务’的全链条支撑体系，就是要让青年创业者在这里少走弯路、快速成长。”

　　从落地“第一站”，到安居“第一间房”，再到创业“第一步”，长沙积极回应青年发展的真实需求。正是在这样的生态支撑下，2025年，长沙接连获得“人才友好型城市”“中国年度最佳引才城市”等荣誉，全球城市人才黏性指数居全国第九、中部第一。

　　越来越多青年带着项目扎根长沙：来自上海交通大学的“AI医疗诊断助手”“AI社会情景支持”两大项目分别入驻湘江新区和长沙智谷相关孵化基地；北京大学“Transvivid中医AI出海”等5个前沿科技与文化创新项目，顺利落户长沙望城、浏阳河文创等孵化载体……

　　有青年创业者告诉记者：“在其他城市，我们常常被问到‘规模有多大、产值有多高’。但长沙不看门户、不论出身，全力支持我们。”

　　“比起政策资金支持，我更看重城市给青年了解产业、服务产业的机会。”2025年“智汇潇湘才聚湖南”上海专场招聘会上，一位年轻创业者的话，道出了人才选择城市的深层考量。

　　在招聘会上的交流中，许多青年告诉记者，选择一座城市，不只是寻找一个落脚之处，更是在选择一条能让梦想落地的成长路径。于他们而言，梦想要靠扎实的产业来承载——能否找到契合自身的产业赛道，未来的职业成长空间是否清晰，这些更贴近现实发展需求的考量，才是真正左右他们是否扎根的关键。

　　为了让青年直观感知产业脉搏，长沙去年推出7条城市体验Citywalk路线，串联硬核产业、创业热土、安居服务与人文底蕴，将招聘会搬进园区、政策解读融入行走。连续举办世界名校博士长沙行、全国高校学子长沙行、企业开放日等特色活动，已吸引6000余名优秀青年学子来长实习实践。

　　2025年11月底，武汉大学博士研究生吕星航在Citywalk中参观新一代自主安全计算系统产业集群后感慨：“在这里看到网络安全产业的广阔前景，更感受到城市对青年人才的重视与关怀，这种‘既给舞台又给关怀’的环境太难得了。”

　　在大众熟知的“网红城市”“娱乐之都”的标签之外，长沙更是一座位列全国先进制造业百强市第5位的“制造名城”、拥有7个千亿级产业集群与1.2万家科技型中小企业的“产业强市”，17条重点产业链吸引一大批国内外投资者纷至沓来，在长投资“世界500强”企业累计达201家。

　　为了给奋斗者开辟广阔空间，这座城市立足深厚产业根基，持续产业升级与新兴产业前瞻布局，近年来引进和建设鸿蒙生态创新中心、湖南大学未来产业研究院等一批高能级研发平台。在国家创新型城市最新评价中，长沙连续稳居第一方阵，跻身中国城市创新能力百强榜第9位、全国数字经济百强市第13位，跃居全球科研城市第23位。

　　产业基础、完善配套与开放政策，共同成就了科技成果的高效转化，从深厚制造业根基到前沿数字经济浪潮，长沙以坚实的产业台阶托举每一个向上的梦想。

　　海归博士邓意麒的创业历程颇具代表性：2019年12月，国家网络安全产业园区（长沙）获批，湖南成为继北京之后全国第二个拥有该园区的省份。借助这一产业东风，邓意麒团队与本地制造企业协同，将人工智能技术深耕公共安全领域，快速研发出终端设备。

　　“在学校时，一个想法可能停留在论文里；在长沙，研究很快就能找到应用场景。”北京大学长沙计算与数字经济研究院研究人员陈诚的话，展现了长沙产学研转化的高效。

　　这片产业沃土上，更多创业故事正在书写：“95后”顾善植从国防科技大学走向AI视觉赛道，用国产算力打造估值过亿的高新技术企业；“00后”查子涵将高铁智能巡检技术从校园实验室推向市场；硕士毕业生何旭借助赛事奖金和“小荷”项目支持实现企业规模化发展……

　　1月5日，长沙市望城区大泽湖国际人才社区启动运营。500平方米的一站式服务平台大厅里，7个双语窗口和32种语言翻译机器，可为国际人才及企业提供出入境手续、人才认定、市场税务等多项政务服务。

　　随着中非经贸博览会永久落户长沙、长沙对非贸易额显著增长、长沙连续6年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，长沙的国际化水平持续提升，吸引越来越多外资企业来长。2025年，“世界500强”斯泰兰蒂斯在长沙经开区设立研发中心聚焦新能源与智能网联技术、日本永旺梦乐城湘江新区店开业、港资玉湖冷链（长沙）交易中心封顶……在高水平开放中，长沙将为更多青年人才提供对接世界的广阔产业舞台。

　　湘江之畔，岳麓山下，产业活力与青年志气同频共振，青年不仅能“背着双肩包来创业”，更能让梦想在此生根、抽枝、长成森林。青春的脚步与城市的脉搏同向而行，这，便是长沙何以被青春持续“刷新”的答案。

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