济南创新引领工业强市

发布日期： 2026-01-04 阅读量： 作者： 小编

　　作为工业老城，济南有着辉煌的工业史，曾创造70多个“全国第一”，有全部41个工业大类，一众品牌在这里走向全国。面对新一轮激烈的城市竞速，2019年济南决定实施工业强市战略。作为世界闻名的泉城，流淌不息的泉水孕育出这座城市细水长流的精神品格，这一特质被融入到了工业强市建设中。

　　六年里，济南举全市之力推动工业强市建设，精耕细作下为工业发展按下“加速键”，实现规上工业营业收入连续三年跨越三个千亿台阶，2024年首次突破万亿元大关。2025年，济南进一步迭代工业强市顶层设计，全新构建“13条标志性产业链+34条重点产业链”的产业链体系，加速发展新兴产业和未来产业，持续夯实优势产业。这一年，济南以“项目提升年”为总牵引，推动工业强市建设迈向新阶段。2025年1-10月，济南规上工业生产平稳运行，规上工业增加值同比增长7.9%，分别领先全国、全省1.8、0.2个百分点，在全国工业版图中地位日益凸显。

　　流水不争先，争的是滔滔不绝。大胆布局，耐心陪伴，小心呵护，济南探寻出了一条独特的工业强市建设之路，一个个创新故事正在这里不断上演。

　　在2025世界人形机器人运动会上，人形机器人“行者泰山”迎来了自己的“高光时刻”。它接连斩获开幕式100米表演赛第1名、4×100米接力赛季军、100米障碍赛第4名。在1500米耐力赛比拼中，信心十足的它却因避让旁队串道机器人，不幸摔断机械臂。不过“行者泰山”并没有一倒不起，而是凭借硬核的技术和顽强的毅力，一瘸一拐地冲到了终点。现场观众为它呐喊加油，相关视频更是在全球社交媒体走红，网友们纷纷被“机坚强”所折服。

　　“行者泰山”正是地道的“济南人”，由山东优宝特智能机器人有限公司（以下简称“优宝特”）研发而来。在谈及“自家孩子”摔倒时，优宝特董事长范永一度心疼落泪。他说，断臂确实遗憾，断臂后身体重心偏移，但它却迅速调整，这背后不仅是技术韧性，更体现着优宝特的企业文化，“一路走来筚路蓝缕，但对机器人事业依旧无比热爱”。

　　范永的这份热爱，早在30年前就在心中扎下了根。彼时，他来到济南读研，获得了和导师参与国家“863”计划的机会，一起研发煤矿喷浆机器人，也因此走上了科研之路。2014年他毅然决定从北京辞职，重回济南创业。“这座城市对科技人才很有诚意，高层次人才创新创业专项资金、‘5150引才倍增计划’提供创业启动资金；专家公寓、购房补贴、子女就学、家人就业等解决人才异地生活的后顾之忧。”范永说。

　　回到济南，他和曾经的导师、师弟成为合伙人，一起进军机器人赛道。2024年，当人形机器人赛道不断升温，他们果断抓住机会，迅速布局，成功开发出山东省第一台人形机器人。“从立项到出成果，我们仅用时48天。”他自豪地说道。

　　48天不是急功近利，而是十年坚持不懈的结果，同时这背后也离不开城市的成就。因为较早入局机器人新赛道，范永说遇到过一个又一个难题，但在关键节点上当地政府的精准支持总能“破局”。“相关部门直接上门解决难题，从办公场地、融资对接、场景开放、人才引进等方面都给到我们支持。”他说道。

　　十年蛰伏，“行者泰山”被世界看到了，济南的创新实力也让世界重识。这背后是创业者的炽热追求，也是一座城市的耐心陪伴。“济南像泉水，沉静却源源不断，优质营商环境和宜居氛围相融，归属感格外强烈。”范永说道。创业多年，范永对济南有了深厚的感情，而优宝特也成为链主企业，带动当地的机器人产业升级。

　　一座对新事物包容的城市，势必吸引创新人才而来。如今，越来越多创业者在济南扎根，100多家机器人企业在这里聚集，并攻克一个个技术难题，取得诸多可喜成果。比如，德晟研发的“螺纹丝扣自动检测机器人”填补行业技术空白；亚历山大开发出具有自主知识产权的机器人通用操作系统“句芒”，并基于此开发出多种智能机器人及智能化质检解决方案。如今济南的机器人核心产业规模已经达到150亿元，占据山东省机器人产业规模的半壁江山。

　　济南市工业和信息化局软件与信息服务业处处长、济南市机器人产业发展办公室综合协调组组长赵配才提到，济南已基本构建起覆盖上游核心零部件、中游机器人本体制造及下游系统集成应用的产业生态，济南还出台一系列支持措施，包括组建机器人产业办公室、设立专项资金、建设产业园区、举办创新大赛等，并发布机器人产业首批应用场景“三张清单”，覆盖制造业、教育、建筑等10多个领域，为产业发展构建良好的生态环境。

　　良好的生态环境，让企业自由生长，让产业持续壮大，孕育出拉动经济“狂飙”的超级引擎。机器人产业只是济南工业强市建设的一个缩影，如今这座城市正锚定空天信息（低空经济）、人工智能、新能源装备等未来产业持续发力，激活新质生产力，也铸就未来竞争力。

　　济南深刻认识到这一点。从2023年“项目突破年”到2024年“项目深化年”，再到2025年“项目提升年”，三年里济南坚持“项目为王”，将项目作为积蓄工业发展后劲的抓手。为此，济南已经推出《济南市谋划储备项目管理办法（试行）》《关于进一步优化全市项目谋划储备工作机制的实施方案》等，持续完善工作机制，像呵护树苗一样呵护项目成长。

　　对于这一点，济南邦德激光股份有限公司董秘兼总裁办主任陆国豪感受深切。邦德激光扎根济南17年，从最初的一家小企业已经成长为全球知名的激光加工智能解决方案提供商，产品卖到全球180多个国家和地区，激光切割机销量连续六年全球第一。而随着发展壮大，邦德激光决定建设全球总部基地，并坚定地选择留在济南。

　　济南更是将邦德激光全球总部基地视作重要项目，给到热切关注。陆国豪提到，在基地建设规划时，就得到了当地政府的重点支持，相关部门还通过优化审批程序，极大地缩短了建设工期；此外当地政府还通过各类科创政策助力其连续三年年均研发投入超亿元，并通过优化出口退税等举措减轻企业负担。

　　如今，这座位于济南市历城区的基地，建设进度已经进入最后阶段，计划在2026年初全面投用。可以预见，一座现代化激光产业基地即将在这里崛起。

　　回顾在济南的发展，陆国豪深切地感受到，邦德激光既是济南工业强市建设的深度参与者，也是利好政策的切实受益者。他说，邦德激光曾一度面临尖端技术快速迭代和高端人才竞争等挑战，但政府制定了清晰的产业规划，在政策配套等方面更是给到务实高效的服务，这种环境让企业专注于技术研发和市场拓展。“这是一种‘协同攻坚’的氛围。”他说道。

　　与此同时，济南的产业发展基础也受到企业青睐。陆国豪谈道，发展激光产业的核心要素在于关键技术自主可控和产业链协同集聚，而济南两者兼具，不仅拥有山东大学、齐鲁中科光物理与工程技术研究院等高水平科研机构，还形成从材料、元器件到装备制造的完整产业链，当前以齐鲁光谷园区为载体的产业集聚更是加速形成，将进一步强化产业协同效应。

　　如今，在这片创新沃土上，邦德激光已经成长为强壮的龙头企业，吸引着越来越多产业链伙伴向济南聚集，推动济南激光产业生态持续完善。而在政企协同下，济南的激光产业发展如鱼得水，济南不仅成为北方最大的激光装备产业基地，“济南造”的激光产品更是卖到全球。“济南这座城市从容而不张扬，却实实在在地支撑着企业和人共同成长。”陆国豪说。

　　毫无疑问，优质项目像巨石，能激起产业发展的层层涟漪，同时又需要适宜的成长环境。济南深谙此道，不断优化服务颗粒度，比如上线项目全生命周期推进服务系统，构建谋划储备项目库、落地实施项目库、在建重点项目库和后评价项目库体系；当项目遇到难题时，相关部门则主动对接项目单位了解情况、回应诉求、解决问题。如今，金雷高端传动装备科创产业园项目、伊莱特整体超大型关键核心锻造零部件生产项目、鲁欣科技新材料项目等一批重点项目在济南加速推进。

　　在泉水环绕的环境里，济南耐心浇灌、精心呵护，一个个项目如杨柳般茁壮成长，形成了从“一棵树”到“一片森林”的活力生态，也为城市高质量发展不断注入新动能。

　　今年，齐鲁软件园迎来了30周岁生日。早在1995年，国内软件产业尚处于萌芽阶段时，济南便在东郊的一片田野里谋划建设齐鲁软件园。就此，软件产业的梦想种子，在这片土地深深扎下了根。

　　济南也深知，一个产业的成长与壮大，需要数年乃至数十年的培育，园区成为培育产业的摇篮。30年间，济南推动园区建设不断升级，从夯实地基到一座座高楼拔地而起，从产业元素聚集到打造服务生态，园区软硬件条件持续升级，先后获批全国首批“国家火炬计划软件产业基地”“国家软件产业基地”等荣誉。

　　如今走进齐鲁软件园，一个集研发、孵化、金融、生活于一体的综合性科技生态圈显现眼前；软件和信息技术服务、人工智能、集成电路、信息技术应用创新等产业在这里协同发展。越来越多人来到这里寻找发展机会，齐鲁软件园也通过打造“齐鲁梦工场”创业孵化服务品牌等，针对企业需求进行精准服务。

　　可以说，曾经的那片“空白之地”承载起了济南的软件产业梦想，也托举着越来越多人的梦想。齐鲁软件园相关工作人员表示，目前园区已聚集近2万家软件和新一代信息技术企业，20余万名人才在这里追梦，其中90后和00后为“主力军”。

　　随着创新元素聚集，园区创新成果持续涌现，比如华天软件成功自主研发出“三维几何建模引擎”和“几何约束求解器”底层核心技术；浪潮海岳大模型成为国内首个通过“双备案”的企业服务领域大模型等，活力持续迸发。在“项目提升年”牵引下，智能制造科创孵化产业园更是加速建设，未来将进一步推动科技成果转移转化。

　　30年间，济南持续推动园区蝶变，软件产业发展更是稳扎稳打，在2024年软件业务收入占全国比重为4.2%，占山东省比重更是高达40.5%。如今济南将高端软件产业链列入标志性产业链，“基础软件突出创新，工业软件支撑有力，新兴软件特色发展”的格局正加速形成，“中国软件名城”的“硬实力”日益强悍。

　　齐鲁软件园的成长史，也是济南工业建设的一抹剪影。济南以园区为载体推动工业建设，效应正持续显现。比如，智能传感器产业园覆盖全产业链环节，正打造百亿产业集群；在天桥区新材料产业园，自动化生产线有条不紊地运行；“链主”企业宏济堂在商河落地产业基地，与商河化工产业园内的龙头企业形成合力等。这些年济南也有了越来越多新标签，比如全球最大的透明质酸和头孢菌素生产基地、中国最大的重型汽车和特高压输变电设备生产基地、山东最大的新能源汽车生产基地等。

　　毫无疑问，一个个园区，成为济南工业强市建设的载体和活力之源。而基于对产业链的重视，当前济南正聚力推进制造业优化升级，围绕汽车制造、电子信息、集成电路、人工智能、新能源装备、高端数控机床与机器人、高端软件等13条标志性产业链和34条重点产业链，不断强链、补链、延链，推动产业结构优化升级，形成产业聚集效应。

　　近年来，越来越多年轻人关注济南，创新创业者也纷纷用脚投票。他们普遍提到，济南的生活很从容，泉水边的晨练、老街巷里的烟火气，都让日子过得特别踏实。

　　这是一种难得的心理感受，意味着人们生活在这里能更好地平衡工作和生活。心安定了，企业和人自然能够实现更专注、更持久地发展，也就是所谓的“宜居宜业”。

　　一座城市的活力终归要看人。而生活和事业普遍是创业者和人才选择一座城市的衡量标准。济南选择将企业和人才放在“C位”。在济南，企业人员和政府人员坐下来，面对面聊需求、解决难题已经成为一种常态。每一次的企业座谈会，济南都讲究坦诚与高效，哪些诉求已办理、哪些诉求需加快推进、哪些诉求要长期推进，都一一明确和给出回应，让企业放心。

　　在座谈会上，济南还常常会送上政策“大礼包”，比如济南在2025年5月举办民营企业座谈会，会上发布的《2025济南民营企业投资机会清单》就包含适合民营企业参与的产业类项目，也就是通过给政策、给机会、给支持，为民营企业发展带来利好。有难题的时候政府迅速出手，但平时则不去打扰，所谓“有求必应，无事不扰”，更是在济南成为一种机制。

　　在企业招引方面，济南则按照产业规划招引优质项目，持续优化企业服务，坚持“一企一策”精准服务，同时通过搭台牵线、民营企业融资支持体系等方式给企业生长的沃土。据济南市工业和信息化局相关人员表示，2025年已修订完善《济南市标志性产业链群招商指引》，指导各级各部门按图索骥、精准招引。

　　在抢人大战中，济南也从不甘落后。“海右此亭古，济南名士多”，这句自古就有的美誉，如今在济南更是成为一种真实写照。为招揽人才，济南构筑起“long8官方网站天下泉城，人来无忧”全生命周期人才服务体系，还连续多年举办中国（济南）新动能创新创业大赛、高层次人才招引大会等招揽人才，“我在济南刚刚好”已经成为响亮的人才IP。

　　2025年济南人才政策再升级，修订出台人才政策“双30条”（2025版），不仅加大对青年科创人才特别是创业人才的支持力度，每年新投入资金近2000万元，还突出产业服务，聚焦人工智能、高端数控机床与机器人、空天信息、新能源装备等标志性产业链，构建涵盖顶尖人才、产业领军人才、青年创业人才、技能人才的全链条人才支持体系；同时还增设专项人才“蓄水池”政策，支持掌握核心技术、具有高成长性的创新创业人才，为新质生产力培育和未来产业发展提供人才储备支撑。

　　下一步，济南还将研究制定数字经济、人工智能等细分领域人才专项行动方案，加大政策扶持力度，统筹推进高素质优秀企业家、高层次经营管理人才、高水平技术创新人才、卓越工程师、高技能人才队伍建设。

　　诚意满满的人才政策，踏实稳健的产业步伐，如今济南已经悄然走到越来越多人心中。“济南不是以前的济南了”“济南不再低调”……在社交媒体上网友们留下这样的评价。这座一度被认为低调的城市，存在感正不断刷新，在“十四五”时期更是凭借工业强市建设呈现出强劲活力与韧性。站在新起点上，济南依旧大刀阔斧，投资未来，主导产业持续变强，新兴产业和未来产业正不断扎根结果。

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